郑州市卫生健康委员会
2024年1月22日
根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(郑政办〔2019〕49号)等文件要求,现将本单位2023年度行政执法统计工作报告公示如下:
一、行政许可、行政处罚情况
行政许可方面:本单位2023年度共办理34746件行政许可审批事项。在行政审批过程中,我委严格按照法律、法规及规范性文件的要求,遵循行政审批流程,在规定时限内依法做出行政许可决定文书。
行政处罚方面:本单位2023年度共立案查处卫生健康违法案件125起,总罚没款982741.79元。
二、涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关,追究刑事责任情况
2023年我委移送公安机关追究刑事责任案件0起。
三、采取的事中事后监管措施
行政许可方面:我委行政许可工作均在郑州市行政服务大厅开展,在市行政审批服务中心的统一领导下,深化“放管服效”改革、持续优化营商环境,巩固提升“一网通办、一次办成”改革成效,强力推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化,不断提升为民服务的效能和水平。事后我们通过日常巡查、机构校验、开设举报电话和“好差评”等多种方式,加强事后的监督管理。
行政处罚方面:我委在郑州市卫生监督所设立了24小时举报投诉电话,畅通群众投诉渠道。通过受理群众举报投诉,对医疗卫生、公共场所卫生、医疗机构传染病防治、生活饮用水卫生、放射卫生、职业卫生、学校卫生等活动进行监管,保障群众合法权益,维护卫生健康秩序稳定。为提高行政处罚案件的办理质量,认真开展全市卫生行政处罚案件评查工作。在行政处罚立案、处罚决定审批、结案等各个环节对案件进行法制审核,制作《行政处罚案卷法制审核意见书》,对审核中发现的问题进行详细记录,并及时反馈案件主办监督员进行完善。全年共审核案件125件,提出审查建议247条。
我委积极开展案卷评查工作,以评查评比促进办案质量提高。2023年11月份,由郑州市卫生监督所牵头组织全市2023年度案件评查暨技能大比武活动,对全市16家卫生监督机构推荐及随机选取的93份案卷进行评查推优,并从中筛选出8份优秀案卷,按程序报送河南省卫健委参加全省案卷评查,同时对全年行政执法工作业绩突出、办案质量好的一线执法人员给予通报表扬。
四、向郑州市司法局备案重大行政行为情况
2023年度,我委办理重大行政处罚案件9起,向郑州市司法局备案重大行政处罚案件9起。
五、在网上行政处罚公开情况
根据政务公开工作要求,我委将行政许可、行政处罚等执法信息按时在政府相关网站向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,并自觉接受社会监督。行政执法事前主要公开执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式、救济途径等信息。
郑州市卫生健康委员会2023年全年办理的34746件行政许可事项,125起(含简易程序)行政处罚案件已全部按照内容和格式要求,在政府指定的相关网站进行公示。
六、行政许可、行政处罚实施过程中存在的问题
行政许可方面:无。
行政处罚实施过程中存在的问题:(一)案卷文书质量有待提高,部分文书制作格式离规范要求仍存在一定差距;(二)执法力量有待加强,经费保障需提升;(三)行政执法调查方式需不断创新。
七、《行政许可年度统计报表》(附件1)和《行政处罚案件年度统计报表》(附件2)。
附件1
2023年度行政许可年度统计报表
填表单位:郑州市卫生健康委员会
本地区负责实施的行政许可项目(项) | 行政许可实施情况 | 重大行政许可备案 | 许可后续监督管理 | 行政复议 | 行政诉讼 | 责任追究情况 | ||||||||||||||||||||||
申请与受理 | 审查与决定 | 举行听证程序 | 应备案︵件︶ | 实际备案︵件︶ | 审查纠正︵件︶ | 撤销 | 撤回 | 总数︵件︶ | 责令改正︵件︶ | 撤销决定︵件︶ | 总数︵件︶ | 责令改正︵件︶ | 撤销决定︵件︶ | 责令改正︵件︶ | 对主管人员处分︵件︶ | 对责任人员处分︵件︶ | ||||||||||||
数 量 | 申 请 ︵ 件 ︶ | 受 理 ︵ 件 ︶ | 不予受理︵件︶ | 准予许可︵件︶ | 不予许可︵件︶ | 总数︵件︶ | 其中 | 总数︵件︶ | 其中 | 总数︵件︶ | 其中 | |||||||||||||||||
依职权举行 | 依申请举行︵件︶ | 需赔偿︵件︶ | 赔偿金额︵元︶ | 需补偿︵件︶ | 补偿金额︵元︶ | |||||||||||||||||||||||
法定听证︵件︶ | 需要听证︵件︶ | |||||||||||||||||||||||||||
市本级 | 85 | 36337 | 35682(含在办23件) | 655 | 34746 | 913 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
附件2
2023年度行政处罚案件年度统计报表
填表单位:郑州市卫生健康委员会
数量 | 承办案件数︵件︶ | 办结案件数︵件︶ | 罚没款总额(元) | 行政处罚情况(件) | 重大处罚决定备案情况(件) | 处罚执行情况(件) | 执法监督情况(件) | 行政救济情况(件) | 国家赔偿 情况(件) | ||||||||||||||||||||||||||||
警告︵含警告+罚款︶ | 罚款︵含警告+罚款︶ | 没收违法所得 | 没收非法财物 | 责令停产停业 | 暂扣许可证或者执照 | 吊销许可证或者执照 | 行政拘留︵人︶ | 其他处罚 | 应上报备案数 | 实际上报备案数 | 经审查纠正数 | 当事人自行履行 | 行政强制执行 | 其中:申请法院强制执行 | 未执行 | 自行纠正 | 上级机关予以撤销或改变 | 行政复议 | 行政诉讼 | 申请数 | 决定赔偿数 | 赔偿金额︵元︶ | |||||||||||||||
申请数 | 执行数 | 申请行政复议 | 其中 | 提起行政诉讼 | 其中 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
维持原处罚决定 | 变更原处罚决定 | 撤销原处罚决定 | 撤回申请 | 审理中 | 维持原处罚决定 | 变更原处罚决定 | 撤销原处罚决定 | 撤诉 | 审理中 | ||||||||||||||||||||||||||||
市本级 | 125 | 125 | 982741.79 | 108 | 121 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 125 | 125 | 0 | 124 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | 11 | 1 | 0 | 1 | 0 | 5 | 2 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 |