各县（市、区）卫生计生委，各有关医疗卫生机构：

为促进国家基本公共卫生服务项目、城市家庭医生签约服务、社区卫生服务机构标准化建设等社区卫生服务重点工作有效落实，增强居民知晓率和获得感，2017年将进一步突出重点工作内容，加大专项督查力度，调整基本公共卫生服务项目年度绩效考核方案，并把绩效考核结果与经费拨付挂钩。现将有关事项明确如下：

一、强化县区级监管主体责任

县区级卫生计生主管部门既是各项社区卫生服务工作的实施主体，又是推动监管主体。各县（市、区）卫生计生委要进一步明确工作职责，健全工作实施和督导考核方案，建立科学工作制度、机制，保障各项工作落实到位。进一步落实各专业公共卫生机构和中医医疗机构对基层医疗卫生机构的业务指导责任，发挥其在绩效考核、人员培训、人群监测、效果评价等方面的优势和作用。其日常指导与考核情况将纳入年度综合绩效考核。

二、规范化开展家庭医生签约服务

各县（市、区）要把家庭医生签约服务工作作为近一个时期的一项重要工作，从高血压、糖尿病等慢性疾病和老年人、孕产妇、0－6岁儿童等重点人群入手，逐步改进签约方法，探索完善服务内容，在保证质量的前提下圆满完成年度工作目标。加大检查督导力度，严禁出现“假签约、假服务”“只签约、不服务”等现象发生。签约率（包括重点人群和全人群）、签约居民健康档案合格率等将做为重点考核指标纳入年度绩效考核。

三、加强社区卫生服务机构标准化建设

进一步落实政府主体责任，特别是县（市、区）级政府举办社区卫生服务机构责任，加大财政投入，优先支持社区卫生服务机构改善基础设施和设备装备条件，推进其标准化、规范化、信息化建设。完善社区卫生服务中心全科医学学科建设，夯实基础，提升服务能力。充分利用社区卫生服务中心业务用房补贴，加快机构标准化建设工作，经费拨付进度、机构建设达标率等指标均纳入年底考核。

四、加大重点工作督导考核力度

强化日常督查考核工作，把日常重点工作督查和专业公共卫生机构监管情况纳入年终考核成绩。今年年底考核将以慢性病和65岁及以上老年人健康管理为重点，其考核成绩作为各县（市、区）年度考核成绩。

                      2017年7月12日