【编者按】根据河南省关于健康河南行动有关要求，结合我市实际，总结健康郑州行动第一批典型案例经验，全市各级各部门对标对表市委“三标”要求，形成了一些有优势、有特色的做法、案例。为持续推广健康郑州行动中的好经验、好做法，着力培育具有先进性、示范性的特色项目，加大示范引领力度，推动18项健康郑州行动实现新突破，健康郑州行动推进委员会办公室开展“健康郑州行动第二批典型案例”征集和“健康郑州行动典型人物”评选活动，聚焦影响人民健康的重大疾病和群众关切的痛点难点堵点问题，深入挖掘典型案例，实实在在为人民群众办实事、办好事，提升人民健康水平。现将征集评选的典型案例和典型人物事迹，一一印发给大家，请借鉴学习推广。

“健康郑州行动第二批典型案例”之九

党建+健康  深入推进健康乡村建设

——荥阳市司村省级健康村庄

一、工作背景

司村位于河南省荥阳市王村镇西北部，临靠邙岭，紧依黄河，辖九个村民组，2127口人。村内生态资源优美丰厚，基础设施完善，水电气网配备齐全，交通便捷畅达，处于郑州国家中心城市1小时生活圈内。依山傍水，有五里黄河岸线，是郑州市内观看黄河落日的最佳位置。

近年来，司村以“把人民健康放在优先发展的战略地位，重点普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业”为指导思想，积极响应黄河流域生态保护重大国家战略决策，注重生态保护，聚焦打造村民健康环境，培养健康生活习惯，切实提高村民健康素养水平，在推进健康乡村建设工作中取得了显著成效，守住了青山绿水的自然风光。2023年被评为河南省健康村庄。

二、主要做法

（一）成立健康工作组织。在村委设立健康工作站，书记任站长，各组组长、村医为站内成员，每月末召开一次例会汇报上月健康工作推进情况和具体做法，讨论下月健康工作开展计划。平时工作开展问题随时汇报，根据需要开展商讨会，做到计划、实施、落实三部曲完善，筑牢健康服务基础。

(二)完善基础设施。新建污水处理终端3座，排污管网全覆盖，完成428户群众改厕、改气工作。升级道路7.2公里、新建健康游园3处120平方，健康步道3里、健康器材36件、营养餐厅1处、司村百姓大舞台1处、多功能篮球场1处、开展健康知识讲座3次，落实“看得见文化，感受到文明”行动，建成600平乡村图书馆--司书苑，共享各类图书7000余册；以营造健康优美人居环境为目的，动员全村群众积极投入到绿化美化村庄的活动中来，增加公共空间绿化面积8000平方，种植花卉1万棵。

（三）升级健康服务机构。改造140平高标准卫生室，提升各室环境、功能，协助开展两癌筛查宣传、老年人体检宣传、健康知识宣传等，2023年以来邀请郑州中西医结合医院专家、荥阳二院专家等入村开展义诊，服务880多人次，服务65岁以上老年人参加免费体检186人，慢性病随访200人次，健康管理服务3次，全村居民医疗保险参保率99%，居民养老保险参保率99%。改造老旧厂房建2700平方米日间照料中心，日托床位20张，厨卫、康复设备、洗涤助浴等设备配备齐全。

（四）优化乡村健康“软环境”。健康专栏每季度更新健康知识、定期开设健康知识讲座、组织发放低保五保高龄老人爱心备用药箱48份含10多种常用药品、入村开展环境卫生整治活动11次、三夏收获季深入田间地头发放解暑药品350份、给老人发放清凉包57份、开展悦享阅读活动3次，提升村民健康文化、发挥先进典型作用，评选星级文明户501户、文明家庭2户、好媳妇28人、乡村光荣榜先进典型2人。通过多种的形式开展全民读书日活动、乒乓球比赛、篮球比赛、绘画活动、文艺汇演、广场舞培训等，丰富村民精神文明生活。

三、推进成效

（一）党建引领，健康居住环境治理有效。以党建为引领，将健康乡村建设与“五星”支部创建紧密结合，发动村民组长、党员代表、群众代表打开工作思路，改善人居环境、践行乡村振兴战略，党员率先垂范，从自家庭院美化做起，激发群众主动投身人居环境整治行动的热情。村民组长发扬钉钉子精神，用心反复讲，主动带头做，推动群众由“被动整理”转变为“主动打造”，破解环境难题，清除卫生死角。党群融洽，治理有效，呈现出一派娴静、自然、清新、舒适的宜居景象。以“党员活动日”和“美丽庭院”创建为契机，积极发动广大党员和群众参与村内、家中的环境卫生整治，并通过观摩、分享等方式，加强对“美丽庭院”户的宣传，形成以点带面、人人参与环境卫生整治的良好氛围。2021年获评郑州市“美丽庭院”示范村，2022年获评省级康养示范村创建单位。

（二）管理优化，健康习惯初步形成。环境卫生划分片区，管理责任到人。通过4+2工作法将人居环境整治工作纳入村规民约，实施垃圾分类管理，增设垃圾箱、设立废品回收站，村内基础设施和村容村貌都有了很大变化，村民在享受美好健康环境之余，自觉初步形成了爱护环境、保护环境、讲文明、讲奉献、讲和谐、讲公德的好习惯。

（三）功能提升，健康服务体系优化。升级改造1200平集党员活动中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心等多功能为一体的党群服务中心，配备了电子阅览室、乒乓球室、广场舞培训室等。与“益人社工”公益组织深度携手，依托新时代文明实践站、日间照料中心、司书苑乡村图书馆等组织开展各类文明文化活动，2023年以来共开展助老助残、义写春联、服务樱花季、环境清洁、三夏服务、政策宣讲等活动25次，受益人数2000多人次。与壹基金携手成立司村儿童服务站，在周末、节假日期间有专业老师开展绘画、安全教育、课外拓展等公益课程，服务儿童100多人次。丰富群众文化生活基地，直接服务于人民群众精神文明和身体健康，将以人民健康为中心落到实处。

（四）健康环境，助力康养产业发展。乡村的健康发展吸引了康养企业的入驻投建，因村内大多青壮年都在县城工作、居住，村内闲置宅基较多，对标司村发展现状、社会发展需求及乡村产业振兴指导意见，谋划盘活闲置宅基发展康养民宿群，引进“乡居康养”民宿经营理念，探索创新“康养+民宿+旅游+共享”模式，打造出一个旅游、住宿、餐饮、采摘、康养、休闲等为一体的民宿综合体。目前改造出租23处闲置宅基，4户已入住，由九曲湾公司统一管理运营，运营收益的10%作为村集体收入。

四、经验启示

（一）统筹建立一套可持续健康发展机制。一是党委引领机制。秉持“没有全民健康就没有全面小康”的发展思想，村党委成立健康领导小组，由村医对接开展健康指导、健康教育宣传工作，将健康乡村创建纳入村级发展重点，将群众健康放在首位；二是经费保障机制。领导小组定期开展汇报会和推进会，健康乡村发展建设经费纳入预算，并保证落实启用；三是统筹发展机制。对照健康创建评价体系定期自查整改，保证健康可持续性，响应调研整理发展汇报，探索创新出了“康养+民宿+旅游+共享”健康乡村建设模式，开阔视野创新发展。

（二）五方联动聚合力。一是村民小组联动。划片治理、集中管理，注重汇聚集体智慧，加强配合针对性实地联合治理，重点整改各组共性难点、个性痛点；二是党群联动。利用好党性教育阵地，把好、抓实党建工作，不断推进健康乡村“净、美、绿”建设，党员包干专人维护现有设施设备，不断完善群众需求的公共服务设施；三是村医联动。利用科普日宣传，在全民健康生活方式、高血压、世界脑卒中、世界糖尿病、世界艾滋病日等健康宣传日，积极组织开展健康教育活动；四是线上线下联动。利用线下设健康宣传栏、发放健康宣传页、开展健康课堂等，结合线上微信推送健康信息、健康短信提醒等，大力科普健康知识；五是社会公益联动。实现全民参与、共建共享，开展社会宣传发动，鼓励企业、志愿者团体、公益组织等力量参与创建。