【编者按】3月17日,《健康中国观察》刊发推介浙江省宁波市《宁波多措并举 推进健康环境促进行动》典型经验案例。近年来,浙江省宁波市紧扣美丽大花园建设,高标准打好治气治水治土清废战,使健康环境成为城市发展的金名片。把爱国卫生运动和健康宁波行动统筹结合,持续巩固发展国家卫生城市创建成果,全市城乡环境明显改善,环境卫生、公共卫生设施建设改造有序推进,居民健康水平明显提升。2020年,全市居民人均期望寿命81.94岁,健康素养水平33.21%,宁波市空气质量优良率为92.9%,PM2.5平均浓度23微克/立方米。全市13个县级以上城市集中式饮用水水源水质达标率100%,农村人口饮用水达标提标任务提前全面完成。新增绿道214公里,与城相依相连的绿道成为休闲健身的健康线、幸福线。他山之石,可以攻玉。健康郑州行动推进委员会办公室特编发专刊,供我市各级各部门学习借鉴。
多措并举 推进健康环境促进行动
——宁波市健康环境促进行动综述
深化空气质量提升行动。为打好污染防治攻坚持久战,全力提升生态环境质量,宁波市深化空气质量提升行动,推进清新空气示范区建设,持续改善环境空气质量。并坚持“三水”统筹、陆海联动,开展冬春季水环境治理攻坚行动,实施姚江流域综合治理三年行动,截至2021年11月底,全市地表水市控及以上断面水质达到或优于Ⅲ类比例达86.3%。与此同时,全面加强建设用地土壤环境监管,严格落实调查报告评审制度,更新发布土壤环境污染重点监管单位名录。全面统筹全域“无废城市”建设,加大“无废城市”建设力度。全市工业固体废物综合利用率99.61%,城镇生活垃圾回收利用率达67.9%,秸秆综合利用率达到96.4%。废旧农膜回收处置率已达90%以上。工业固体废物安全处置率、危险废物处置能力、生活垃圾无害化处理率、生活垃圾分类覆盖面全省领先。实现生活垃圾资源化利用率100%。截至目前,宁波城镇生活垃圾分类覆盖率和无害化处理率均达到100%,城镇生活垃圾增长率为-2.11%,实现持续负增长,生活垃圾分类工作考评居全国重点城市第3位。
扎实推进饮用水达标提质行动。为了让老百姓喝上放心水,宁波市扎实推进饮用水达标提质行动,大力开展规范化水厂创建,有6家供水企业(水站)入选2021年度浙江省农村供水规范化水厂。村级水站自检采用每月1次定期送检模式,对出厂水或末梢水进行不少于日常9项指标的检测。同时加强行业监督抽检,市水文站对50个村级水站出厂水、末梢水水样进行水质检测,总体情况较好,合格率均在90%以上。通过安装水质实时监测设备,并将数据对接省市信息平台,实现村级水站水质在线监测。全市13个县级以上城市集中式饮用水水源水质达标率100%,农村人口饮用水达标提标任务提前全面完成。
全面开展健康城市健康村镇建设。健康村镇是健康治理体系建设的“微单元”,也是高质量发展、建设共同富裕示范区的健康“活细胞”。象山县认真贯彻落实健康浙江行动部署,积极推行“一镇一特色”“一村一品牌”,试点探索健康村镇建设象山做法,已累计建设健康村(社区)89个,2020年全县居民健康素养水平达到30.32%、人均期望寿命82.85岁,高于省市平均水平。宁波在积极打造健康村镇的同时,积极推动无烟机关、无烟单位等示范创建和健康细胞建设活动。截至2020年底,全市累计创建健康社区、健康单位、健康食堂、健康主题公园、健康步道等健康支持性环境1543家。全市累计建成浙江省健康促进医院48家(全市二级以上医院全覆盖)、浙江省健康促进学校598家。新增绿道214公里,与城相依相连的绿道成为休闲健身的健康线、幸福线,让健康环境成为宁波人民的幸福之源。
健康环境人人共享,也需要人人共建。在整体环境改善的同时,老百姓的文明意识、环境意识也在提升,参与垃圾分类更为自觉。慈溪每周选择固定一个工作日作为全镇环境卫生“清爽日”,开展“清爽行动”,去年共推出27个清爽行动示范村(社区),59个优秀村(社区)。
(宁波市卫生健康委李辉、邵幼平供稿,《健康中国观察》刊载)