一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

郑州市卫生局机关内设16个职能处（室、局）和郑州市疾病预防控制中心、郑州市卫生监督局、郑州市保健委员会办公室、郑州市职业病防治院、中华医学会郑州分会、郑州市健康教育所、郑州市紧急医疗救援中心、郑州市药品器械采购服务管理办公室、郑州市第一人民医院、郑州市第二人民医院、郑州市第三人民医院、郑州市中心医院、郑州人民医院、郑州市第六人民医院、郑州市第七人民医院、郑州市第九人民医院、郑州市第十人民医院、郑州市儿童医院、郑州市骨科医院、郑州市中医院及郑州市妇幼保健院等21个归口预算管理单位。主要职责具体如下：

1、贯彻执行国家卫生法律、法规和方针、政策,推进医药卫生体制改革;拟订全市卫生改革与发展目标、规划和政策;起草卫生地方性法规、规章草案;依法制定有关标准和技术规范。

2、组织拟订全市卫生事业发展总体规划,统筹规划与协调全市卫生资源配置,指导县(市、区)卫生规划的编制和实施。

3、指导全市卫生人才队伍建设工作,组织制定全市卫生人才发展规划。

4、负责医疗机构医疗服务行业监督管理,监督实施医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准,组织制定医疗卫生职业道德规范,建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系。

5、组织实施国家药物政策和基本药物制度,监督实施国家基本药物目录。组织实施国家基本药物采购、配送、使用的政策措施,会同有关部门落实国家基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策,提出基本药物价格政策的建议。

6、贯彻执行党的中医政策和中医药法律、法规,起草中医药地方性法规、规章草案和政策,拟订全市中医药中长期发展规划,并纳入卫生事业发展总体规划。

7、组织拟订并实施重大疾病防治规划与策略,规划并指导疾病预防控制体系建设,落实国家免疫规划及政策措施,协调有关部门对传染病、地方病、职业病、常见病和多发病等重大疾病实施防控与干预。

8、组织拟订全市卫生监督发展规划和政策措施,规划并指导卫生监督体系建设,指导规范卫生行政执法工作。按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理,负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理,负责传染病防治监督。

9、组织拟订全市农村卫生发展规划和政策措施,规划并指导农村卫生服务体系建设,负责新型农村合作医疗的综合管理。

10、组织拟订全市社区卫生、妇幼卫生、健康教育的发展规划和政策措施,规划并指导社区卫生服务体系建设,负责妇幼保健的综合管理和监督,负责健康教育和健康促进工作。

11、拟订卫生应急预案和政策措施,规划并指导卫生应急体系建设,负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估,指导开展突发公共卫生事件预防控制与应急处置工作,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

12、组织制定全市医疗卫生科技和医学教育发展规划,组织重大医药卫生科技攻关,指导医学科技成果和新技术的普及应用,组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。协助有关部门指导医学教育工作。

13、承担市地方病防治领导小组和市政府艾滋病防治工作委员会的具体工作。

14、负责全市卫生系统职业道德教育、法制教育,促进卫生行业的社会主义精神文明建设。

15、承办市政府交办的其他事项。

（二）人员构成情况

郑州市卫生局机关及归口预算管理单位人员共有编制7800人，其中：行政编制91人，事业编制7709人；实有人数9864人，其中：在职职工8965人，离退休人员890人，遗嘱人数9人。

二、收入预算说明

2016年收入预算78,784.36万元，其中：财政拨款60,299.79万元;缴入预算管理的非税收入3,059.55万元;财政专户管理的非税收入15,395.03万元；其他各项收入30万元。

三、支出预算说明

2016年支出预算78,784.36万元。按用途划分：工资福利支出9,688.62万元，占12.3%；对个人和家庭的补助9,257.83万元，占11.8%；公用及运转支出5,368.82万元，占6.8%；项目支出54,469.1万元，占69.1%。主要项目是：儿童计划免疫款14,568.93万元、县级医院综合改革补助973.53万元、村所基本药物补助614.4万元、两癌筛查1,470万元、基本公卫市级配套经费3,282.64万元、新生儿疾病及耳聋基因筛查3,265万元、社区卫生市级配套1,890.19万元及新农合市级配套20,836.07万元等。

四、财政预算“三公”经费说明

2016年度，市卫生局机关及市属医疗卫生单位“三公”经费财政预算数247.5万元，不超过“三公”经费预算控制数，具体情况如下：

（一）因公出国（境）支出

2016年度因公出国（境）支出0万元。

（二）公务接待费支出

2016年度公务接待费支出43.2万元，市卫生局机关及市属卫生单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出，主要用于上级单位及专家来访、调研及外省市业务交流等接待而发生的住宿、工作餐等。

（三）公务用车购置支出

2016年度公务用车购置支出0万元。

（四）公务用车运行维护费支出

2016年度公务用车运行维护费支出204.3万元，市卫生局机关及市属卫生单位参加会议、开展调研、督导检查等业务过程中发生的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。

请下载附件：

卫生2016年部门预算公开表（单位版）.xls